Вопрос не понятен. «Второй жилец» это квартиросъемщик, который арендует квартиру или – второй жилец – это совладелец квартиры? И владельцами квартиры являются 2 человека: вы и «второй жилец»? Если вопрос идет о квартиросъемщике, то на него уже есть 4 ответа.
Если же вопрос касается двух совладельцев жилья, то. Если есть юридически оформленные документы на право совместной собственности на квартиру, то второй жилец ИМЕЕТ право продать или заложить ЧАСТЬ жилой площади, которая ему ПРИНАДЛЕЖИТ.
Правда, для этого ему придется в судебном порядке выделить свою долю (жилую комнату или две комнаты в 3-х комнатной квартире, как решит суд) и разделить Лицевые счета на квартиру. То есть, по сути, это уже будет коммуналка. Соответственно, разделить лицевые счета на энергоносители (газ, электроэнергию, воду, отопление и т.д.).
Перед продажей, согласно Жилищного законодательства, второй жилец, обязан предупредить вас письменно о продаже и о ЦЕНЕ, по которой он собирается продать (для этого он должен сделать экспертную оценку жилья). И вы можете выкупить у второго жильца его долю. Если вы не выкупите его площадь, то тогда он имеет право продать ее ЛЮБОМУ юридическому или частному лицу.
Если второй жилец захочет свою площадь сдать в аренду, то без вашего согласия он это сделать не имеет права. И вы можете его действия обжаловать участковому милиционеру или в суде.