Инерция, медленное перестроение психологии людей.
Т.е. выглядит это так, что назначают человека не должность, в силу таковой у него под носом крутятся миллиарды бюджетных средств, а у него в силу полномочий есть возможности и соблазн часть утащить себе различными махинациями.
Т.е. не выдерживает психика. А у кого-то и изначально совести не было.
Потом их вычисляют сажают (а сажают оччччень много, просто навальные вам про это не расскажут), назначают следующих, и все повторяется. И даже не спасают порой высокие зарплаты, потому что жадность неутолима.
Эта фильтрация, пока не придут здоровые кадры, устойчивые к этому, будет долгая.
Но это явление не только России. В тех же США, например, эти 2-3 млрд рублей просто курам на смех. Там за час могут сделать больше, побомбив кого надо, и сыграв заранее на бирже, зная расклад событий.
Длитетельность гарантии на дороги устанавливается нормативами. На нижний слой дается гарантия пять лет, а на основание- 7лет. Для земного покрытия срок службы - 10 лет, а асфальтовое - 4 года.
Требования к качеству и гарантии прописываются в документации.
Хорошо или плохо может быть не столько во внешнем мире, сколько в головах у людей. Те реалии, в которых мы живем являются едва ли ни самыми благоприятными за всю историю до этого, но при этом именно сейчас количество недовольных самое большое. Чем больше свободы дается человеку, тем меньше он это ценит и тем сильнее начинает поливать грязью тех, кто эту свободу ему дал. Я не удивлюсь, что большинство ответов мое мнение подтвердят, но лично я - из числа тех немногих, кто будет всем доволен (при этом будет считаться непроходимым глупцом). Конечно, проблем много и , конечно, всегда хочется жить лучше, но это вовсе не означает, что то, что мы имеем сейчас - это плохо.
Чиновники устраивают корпоративы в гос. учреждениях. Чтобы отдохнуть, повеселиться, показать сотрудникам, что они о них думают и устраивают для них праздник, поддержать рабочий дух, сплотить коллектив (главное что не за свой счет, а за счет налогоплательщиков.Ну и конечно из соображений, у всех будут корпоративы, а мы чем хуже. Главное устроить праздник и заставить придти на него всех сотрудников, даже тех кто не хочет и лучше бы это время провел дома.
На укладку асфальтового покрытия есть и нормы и ГОСТы, но укладывают его, действительно, не всегда так , как хочется того нам, и как это правильно. Виной всему, я думаю, это срочное освоение средств, выделенных на такой ремонт. Обычно они доходят до подрядчика к концу года, и тут уже и не до погоды, и не до ГОСТОв.