Потому что средневековых милицию называли Милиц. В 21 веке решили назвать милиция
Смысл такой: Судья должен быть непоколебим и действовать по своему мнению, быть справедливым, но может выслушивать высказывания на счет преступлений насчет самого преступника. Знаю, длинно и непонятно, но примерно рассказал, в чем смысл.