Если угодно, то щели на балконе нужны на все случаи жизни. СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» говорит что балконы и лоджий могут быть как неостеклённые, так и остеклённые. В первом случае необходимо предусмотреть удаление с балконов осадков.
С этой целью уровень пола балкона находится ниже, чем в квартире, дверь оборудована порогом, а по периметру балконного пола предусмотрена щель. В большинстве случаев ограждение балкона делается навесным с зазором между краем пола и бетонным ограждением, но когда оно опирается в пол балкона, то имеет отверстие для истекания влаги.
Не забыли про дренажные отверстия и для дома на улице Большая Декабрьская. Они находятся под тремя круглыми, но ниже на уровне пола.
Что касается трёх отверстий выше (по другой версии это щель), то их прямое назначение видится в проветривании балконного пространства остеклённых балконов. Иначе на стекле будет постоянно образовываться влага. О чём в интернете многие те, кто сделал «герметичные» утеплённые балконы, жалуются.
Кроме этого они позволяют закрепить ящики для цветов, ввести электропитание и воздухопровод для кондиционеров, некоторые этим воспользовались. И ничем не подтвёрждённая версия — для навешивания пожарных лестниц во время пожара.