Штраф налагает суд после представления в суд протокола от правоохранительных органов на физическое курящее лицо.
А также на должностных и юридических лиц по представлению акта проверки предприятия на предмет оборудованного специального места для курения внутри помещения, или вне пределов помещения, но не ближе 15 метров от входа на предприятие.
Говоря простым языком, человеку (физическому лицу) можно курить только на улице, или у себя дома.
На улице только в местах удалённых на 15 метров от мест скопления людей, входов в административные здания, детские учреждения, детские площадки, поликлиники и прочие общественные учреждения.
Размер штрафов разный в зависимости от тяжести содеянного для физических лиц, должностных и юридических.
Для физических от 500 рублей - до 3000 рублей. Особенно строго, если касается детей и их вовлечения.
А у должностных и юридических лиц от 30 000 до 90 000 рублей.
По всему видно, что проще привлекать к ответственности должностных и юридических, так как там конкретно касается оборудования специальных мест, а вот с физическими лицами приходится возиться, потому что, как правильно заметил автор вопроса, доказательная база требует свидетелей, множества протоколов и формальностей.
Поэтому пока не слышно об обжалованиях решений суда, так как до суда правоохранительным органам доводить просто некогда.