К сожалению Вы не привели примеры "безраздельной власти чиновников". Поэтому вам трудно оппонировать. Но я, например считаю, что чиновники - достаточно широкое понятие, что бы их всех объединять, а тем более избирать.
Основная масса чиновников - это бесправные клерки, которые вкалывают не поднимая головы за достаточно скромные оклады и под угрозой мгновенного увольнения по прихоти своего начальника.
Если вести разговор о выборности, то видимо только в отношении первых лиц посёлка, города, района, области. Ну так они в основном как раз и избираются. А потом последние скандалы в отношении целого ряда губернаторов, высокопоставленных чиновников (Улюкаев, Васильева, Захарченко, Урлашов, Хорошавин, Белых, Бельянинов, Пушкарёв, сторчак, Адамов, Реймер, Пьянков, Куликов, Писарев, Щепетков, Макаров, Гриневич, Белозёров, Лучко, Нечаев, Хорошавин, Борисов, Карепкин, Лямин, Васильев и другие), их отстранение от должностей и возбуждение уголовных дел говорят сами за себя.
Высокопоставленные, да и простые чиновники всегда находятся под надзором прокуратуры, ФСБ, МВД, министерств и ведомств. Надо только не молчать о случаях беспредела с их стороны, а своевременно информировать компетентные органы. А если Вы молчите о фактах коррупции, хамства, воровства, то не удивляйтесь их беспредельной власти.
Насчёт выборов - опыт свидетельствует как раз о том, что "избранные народом" больше всего и воруют, находясь вне народного контроля, которого нет изначально. А чиновник становится беспредельно властным только в отсутствии контроля.