Вообще первым делом на участке даже когда нет дома делают уличный туалет и туда то все и сливают а потом уже и дом строят.
Правила просты - для слива грязных вод должна существовать яма или лучше сразу сделать септик что бы химия не расползалась по всему участку и к соседям не шла.
Если пытаться как-то "перевести" эту фразу на нормальный русский язык, то это означает, что хотят поставить более мощный насос, или заменить трубы водопровода на трубы большего диаметра, чтобы вода к Вам в квартиру поступала с большей скоростью.
Лет 15 назад, когда на кухне стоял смеситель типа "Ёлочка", произошла точно такая же история. При открывании крана холодной воды, шла горячая. Сантехники из ЖЭКа разводили руками, высказывая бредовые предположения. Суть проблемы подсказал Володя Варивончик, дежурный сантехник из нашего института. В основании смесителя стоит резиновая прокладка в форме буквы Ф. При нарушении целостности вертикальной перемычки происходит перетекание горячей воды. Сняв смеситель, вырезал и установил новую прокладку. Вопрос был решён.
Хотя вопрос про тарифы и был задан два года назад, но я все же отвечу. Только о тарифах на этот, 2018 год, что более актуально. Для населения и организаций в Самаре воду поставляет ООО «Самарские коммунальные системы». для населения с 01.01.2018 года холодная вода стоит 22,63 рубля (без НДС) и 26,70 (с учетом НДС), водоотведение - 12,00 (без НДС) и 14,16 (с учетом НДС). С 01.07.2018 года ожидается повышение тарифа на холодную воду. Она будет стоить уже 23,51 (без НДС) и 27,74 (с учетом НДС). На водоотведение цена не изменится.
Чего тут мудрствовать? Если поступление воды в дом нормально, то причину следует искать на участке от санузла до мойки на кухне. Это может быть закрытый кран или засор где то на переходе с трубы на шланг. Или в самом кухонном смесителе. Можно попробовать промыть трубу обратным потоком. Для этого перекрываем холодную воду (только на ванну и на мойку) а на бойлер пусть идет. На кухне надежно затыкаем рожок и регулируем смеситель на одинаковое поступление хол и гор воды. Кран холодной воды в ванной открыть. Теперь горячая вода через заглушенный рожок будет поступать в холодную линию и изливаться в ванной. Если сможет.