Написать правильно жалобу человеку, неосведомленному в законодательстве, очень сложно. Если же захотели пожаловаться, лучше всего пишите в две инстанции, в ту, которая непосредственно должна прореагировать, и в ту, которая стоит выше и контролирует первую. Тогда шансы на справедливое решение увеличатся.
На жалобы реагируют только тогда, когда есть нарушения какого-то закона. Чиновники любят халяву: им жалобщик указывает на нарушение, они приходят, составляют акт и штрафуют на крупную сумму денег.
Поэтому бессмысленно выплескивать на бумагу свои эмоции. Нужно расписать факты тех нарушений, которые вами были замечены, и тогда человек не отвертится. Если же действия человека не противоречат закону, то ничего сделать с ним нельзя. Вам откажут.
Так бессмысленно жаловаться на корову, которая вытоптала пол огорода, на собаку, искусавшую ребенка, закон, который регулировал эти нарушения, признан не действителен. Даже если вам выломают весь забор или повредят дверь в квартиру, но ничего не украдут, жалоба не поможет.
Теперь можете хулиганить, сколько вашей душе угодно: мелкое хулиганство не возбраняется. Поэтому жаловаться на соседа нет никакого резона: просто можно набить ему морду, но не сильно и желательно невзначай, как бы нечаянно. Непредумышленное нанесение телесных повреждений средней степени законом не преследуется. Только тяжкие.
А вот если вы пострадавшая сторона и хотите что-то получить, обращайтесь в суд, а не пишите жалобы, они бесполезны.