Это вправе делать только суд, но никак не нотариус, полицейский, или кто-либо еще. Более того, даже в судебном решении будет идти речь только об ограничении. Гражданин имеет полную правоспособность от рождения и до смерти. Наступление и ограничения дееспособности разграничены законами, но лишить его этой способности нельзя. Можно только ограничить. Так, ребенок до 12 лет не вправе распоряжаться самостоятельно средствами, но он при этом не лишен дееспособности. Просто его дееспособность ограничена законом.
Взрослый человек может быть ограничен в дееспособности по разным причинам. К примеру, алкоголизм, наркомания, психические заболевания. Но это ограничения, а не лишение дееспособности. Так, за ним может быть сохранено право на мелкие бытовые сделки, на сделки с разрешения органа опеки.
Ограничение дееспособности возможно только по решению суда и на основании выводов специализированных органов (медицинских). Нотариус к таковым не относится и не имеет права оценивать дееспособность кого-либо без соответствующего документального подтверждения. При этом нотариус подтверждая факт или сделку вправе потребовать документы по которым и делаются выводы о дееспособности. Например, решение суда. Если к нотариусу попали документы об умственной отсталости стороны сделки, то он вправе, как минимум, затребовать дополнительные документы и удостоверится что сделка производится на равных условиях.