А может стоить воспринимать соседскую собаку, как бесплатную сигнализацию? Сходить в гости к соседям, выяснить причину такого поведения собаки, может вокруг дома (в подъезде) кто-то продит по ночам и следует принять совместные меры по устранению ночного раздражителя.
У хозяина глупые отмазы из разряда: она мелкая и прочее. Получается, что хозяин не большого ума человек. А, как известно, каков хозяин, таково и его животное. Как по закону такое решить, не знаю, если честно. Но раз животное глупое, то я уверена, что кинологом оно не обучено и команд не знает. Остаётся только единственный язык, который понимают все: и люди, и звери. Это язык силы. Пусть кто-то здесь меня и осудит, но надо собаке врезать, тем более, раз она мелкая, то впечатление это произведёт сильное. Как бросится - всыпать в бочину. Или хотя бы черенком от лопаты шугануть, звери палок тоже очень боятся. Можно защитным баллончиком прыснуть в морду, собакам от этого ещё больнее, чем людям.
Была у меня ситуация похожая. Соседская собака средних размеров повадилась подкопы на мой дачный участок делать. Это-то ещё ладно. Но когда эта тварюга невоспитанная загнала мою кошку на дерево, это был перебор. Кошка моя животное домашнее, с участка даже не выходит. После этого случая неделю из дома боялась выйти. Дак я схватила лопату и с криком начала эту собаку гнать с участка. Сразу тварюга сбежала поджав хвост. Потом ещё хозяева этой псины жаловались, мол, почему я так с их собакой обошлась. Я просто им и ответила: "Ещё раз ваша дворняга мою кошку хоть как-то обидит - хребет лопатой перебью". "Удивительно", но с тех пор эта собака сидит на цепи, а гуляет за участком только на поводке. Пусть с хозяевами и рассорилась, но с такими тупыми людьми, которые даже собаку нормально воспитать не могут, лучше вообще не общаться.
Так что раз не понимают по-хорошему, надо зверюгу напугать или пригрозить хозяевам. Если кинется прям реально, можно и прибить, судить не будут. Самооборона, жизнь человека превыше жизни животного.
Вы пробовали с ругими соседями поговорить? Нет ли такого, что в семье тех, кто кормит вашу собаку, живет неадекватный человек, и именно он, вопреки всем остальным, кормит ваших собак. Замечала по своей собаке - она хорошо реагирует на тех, кто не полноценен. Если есть такой человек, то вы ничего не сделаете, кроме как укрепив забор, закопав и зацементировав сверху все лазы.
Так кроме полиции есть ещё, например, прокуратура. Которой можно пожаловаться на бездействии полиции. Не знаю, как у Вас, а наш участковый, увидев возле торговых киосков мужчину с собакой, сказал ему: "На первый раз предупреждаю, но если ещё увижу, что собака без поводка и намордника, то пеняйте на себя!"
Ну, а ещё есть Управляющая компания (ранее называлась ЖЭУ или ЖЭК), к которой относится Ваш дом. Напишите вместе с соседями из подъезда туда коллективное заявление с объяснением ситуации. Если у Вас ТСЖ, то обращайтесь к его председателю.
Если УК не примет никаких мер, то сходите к юристу и обратитесь в суд. Только ответчиком будут собственники квартиры, жаловаться нужно на них, вот тогда и посмотрим, кому и на что наплевать.
P.S. Писать и обращаться куда-либо нужно коллективно, всем подъездом. На одиночные жалобы у нас частенько не реагируют.
Если она гавкает на вас - есть два пути: постарайтесь разговаривать с ней не показывая ей свой страх - это важно,тогда она будет смотреть на вас с максимальным собачим уважением. Или второе - старайтесь ей улыбаться или даже смеяться,посылая тем самым ее в игнор, собаки это очень чувствуют ,она нперестанет обращать на вас внимание.