Кто научился нормально ездить и выучил ПДД - тому не сложно. А кто не может выполнить простые упражнения - пусть учится вождению дальше, идёт на специальные курсы по повышению мастерства... Тогда и ДТП будет намного меньше!
Что бы нормально сдать, нужно не просто зазубрить ПДД, нужно ещё и понять что к чему, научиться применять Правила на практике.
Очень важную роль играет школа, где человек учится, а так же сам преподаватель - если чувствуете, что преподаватель ни чему толком научить не может, то меняйте школу.
К сожалению, редко, но бывают ситуации, когда человеку, как говориться, "не дано". Если чувствуешь, что не получается с одним наставником, с другим, то лучше вообще отказаться от этой затеи, жизнь она дороже...