Человек, достигший возраста 14 лет, дееспособен, но не полностью. С 14 лет можно заключать трудовой договор, совершать сделки, кроме того, за некоторые виды преступлений человек, достигший 14- летнего возраста привлекается к уголовной ответственности. И как в таких ситуациях без паспорта!?
Оформление паспорта в 14-летнем возрасте позволяет выехать подростку за границу в случаях необходимости лечения, болезни или смерти близких родственников, проживающих за рубежом, других обстоятельств, требующих выезда за рубеж.
Для того, чтобы получить паспорт в 14 лет необходимо предоставить свидетельство о рождении, а также документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации. Таким документом может являться вкладыш в свидетельство о рождении или пометка в нем, паспорт представителя ребенка (родителя или опекуна) или загранпаспорт на имя ребенка. Помимо этого требуется две фотографии, соответствующие требованиям, заполненное заявление о выдаче паспорта (Форма № 1-П), квитанция об уплате госпошлины и документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (например, домовая книга).
1.Заявление о выдаче паспорта по форме 1П.
2.Свидетельство о рождении.
3.Две фотографии размером 35х45мм в анфас,без головного убора. Цветное или черно белое фото значения не имеет.
4.Документ подтверждающий регистрацию по месту жительства (выписка из домовой книги)
5.Квитанцию об уплате госпошлины.
Более подробную информацию можно узнать здесь.
Выскажу не мнение, а может быть предположение. Мир глобализуется и Россия тоже стремится к международным стандартам. Отсюда и переход к внутренним паспортам в форме ID-карт и выдача их с 14 лет и многие другие новшества.
Возможно и права на вождение транспортными средствами будут раньше выдавать. Приведу пример. В Швеции есть такое понятие, как "тихоходное транспортное средство" может неправильно перевела, но суть такова - у обычного автомобиля делают изменения внутри и он не может ехать то ли быстрее 30 километров в час, то ли 50. И права на такое средство дают с 15 лет.
То есть по сути подросток может ездить за рулем автомобиля, если у него не будет возможности разгоняться. Кто знает, может паспорта в 14 лет первый шаг к этому.