Общественной необходимостиявляются отношения собственности, власти (господства и подчинения), социального (то есть социально закрепленного и иерархизированного) разделения труда, а также неконтролируемая, стихийная социальная дифференциация.
Это социально-политическая сфера, т.к именно в эту сферу входит создание органов общественного самоуправления по месту жительства и работы.
А уровень управления, скорее всего районный, т.к это общество(организацию) действует по месту жительства.
1) гос-в много, земля одна и все они заинтерисованы в изучении этих животных, и если один вид животных вымрет, то нарушется земная цепочка и палетит всё прахом.
1) идея территориального деления, так как даже в одном государстве может жить абсолютное разное население. Далеко ходить не надо. У нас страна многонациональная. И если взять, например, якутов и хакасов. У них разные исторические корни, разные традиции и т.д. Поэтому органы местного самоуправления могут решать вопросы исходя из своих обычаев. Однако не стоит забывать, что местное самоуправление не может действовать в разрез принципам Конституции РФ.