Комитет общественной безопасности (или спасения), политический орган Французской революции созданный Конвентом, который приобрел диктаторский контроль над Францией во время царствования террора (сентябрь 1793 года - июль 1794 года). Комитет общественной безопасности был создан 6 апреля 1793 года во время одного из кризисов революции, когда Франция была охвачена иностранной и гражданской войной. Новый комитет должен был обеспечить защиту нации от своих врагов, иностранных и внутренних, и контролировать уже существующие органы исполнительной власти. Члены комитета, в числе 12, были избраны Национальным собранием (представительным собранием) сроком на один месяц и имели право на переизбрание.
С апреля по 10 июля 1793 года в Комитете общественной безопасности доминировал Жорж Дантон и его последователи, которые проводили политику умеренности и примирения, но не сумели адекватно справиться с нестабильной военной ситуацией. Эти люди были заменены в июле людьми, более решительными и более радикальными в обороне революции, в том числе Максимилианом Робеспьером.
С сентября 1793 года по июль 1794 года Комитет общественной безопасности и он контролировал Францию, доминируя над национальной конвенцией и полагаясь на поддержку якобинцев (радикальных демократов). Под его руководством были предприняты жесткие меры против предполагаемых врагов революции, экономика была поставлена на военную основу, и была начата массовая воинская повинность. В то время как решения принимались вместе, члены комитета специализировались в разных областях: Робеспьер, Жорж Кутон и Луи де Сен-Жюст (называемый Триумвиратом), специализирующийся на общих политических вопросах, Лазаре Карно в военных делах и Роберт Линден в вопросах поставки.
Разногласия в комитете способствовали гибели Робеспьера в июле 1794 года, после чего Комитет общественной безопасности ослабел в своей важности; его полномочия строго ограничивались областями дипломатии и войны.
Но вернемся к комитету. Робеспьер, будучи президентом клуба якобинцев, а затем и Национального собрания, осудил схемы парижских радикалов, которые использовали нехватку продовольствия для разжигания парижских секций. Чтобы добиться массового призыва, экономической диктатуры и тотальной войны, он попросил активизировать «Царство террора». Но он возражал против бессмысленных казней, защищая тех депутатов, которые протестовали против ареста жирондистов и сестры короля.
Враги Робеспьера приписывали ему диктаторскую власть, как в Якобинском клубе, так и в Комитете общественной безопасности, той власти, которой он не обладал. Контрреволюционеры и богатые осуждали его эгалитарные идеи (идеи всеобщего равенства), в то время как популярные боевики обвиняли его в недостатке смелости. После его смерти, память о нем была безжалостно атакована, и многие его документы были уничтожены. История изображала его либо кровожадным существом, либо робким буржуа.
Но после появления рабочих движений в 19 веке, как во Франции, так и в других странах, дань уважения этому «преследуемому патриоту», и его самые известные речи были перепечатаны. Его социальный идеал заключался в уменьшении крайнего неравенства в богатстве, увеличении числа мелких собственников и обеспечении работы и образования для всех. Он был человеком своего времени, Просвещения, патриота, человека с чувством долга и жертвы, влияние которого остается значительным.
На счет второй части вопроса, то Конвент оставался представительным органом. А для исполнительной власти достаточно стало монополии Комитета.