На данный момент, в России, нет режима ЧС. Есть режим повышенной готовности, ограничения по которым, находятся в прямом противоречии с конституцией РФ - с ее 27 статьей, но регулируются федеральными законами, которые, в данном случае, делают эти ограничения легитимными, как исключение из правил статьи 27, конституции РФ.
Конечно, было бы лучше и понятней для всех, если власти ввели бы режим ЧС, а не расплывчатое положение о самоизоляции, делающее возможным, массу злоупотреблений как со стороны граждан, так и со стороны правоохранительных органов, но власть категорически не желает вводить режим ЧС, так как, это предполагает и прямые выплаты граждан из бюджета, и заморозку всех обязательных платежей, в том числе, по ЖКХ и кредитам.