Можно, но это сложно.
Прежде всего потому, что работать в этом направлении нужно не только с чиновниками, а со всем обществом в целом. Чиновники - они, знаете ли, не инопланетяне и не пришельцы из глубин ада и ДНК у них не какая-то особенная, а точно такая же, как и нас с вами. Проще говоря - это такие же люди, как и окружающее их общество, "чиновник" и "простой человек" - представители одного вида, не разных. И противопоставлять их нельзя.
Несомненно, в вопросах воровства и взяточничества у чиновника - больше возможностей, в том числе и повлиять на "колесики государственного механизма". Поэтому ответственность чиновника должна быть выше, а наказание - строже. Да и само наказание не просто "должно быть" (всё это и сейчас есть), оно должно работать, исполняться.
Но и общество (те самые "простые люди") тоже должны меняться. Перевоспитываться (как бы не пафосно звучало слово). Наше общество нужно лечить. И не потому, что мы - россияне и "это Россия, детка". Воровство бюджетных средств и взятки - болезнь далеко не только российская, просто Там за нёё взялись раньше и опыта наработали больше. Согласитесь, некорректно ругать за плохое самочувствие человека, только что пришедшего к врачу, сравнивая его с тем, кто курс лечения уже прошёл?
Проблема не только в том, что чиновники такие бяки, воруют, берут взятки, пользуются служебным положением. Пока уклонение от налогов и неуплата кредитов - доблесть, пока основным делом мам и пап мальчиков является "отмазаться от армии", пока утащить с работы пачку бумаги - ничего страшного, а предложить "заплатить и не надо протокола" - норма... проблема решения не имеет.
Одних наказаний, даже самых страшных, мало. Чтобы вылечиться от болезни "разворовывание бюджетных денег и взятки", лечить надо обе стороны процесса. Трудности в том, что лечиться не желают обе, увы.