Община, в общине есть старейшины которые решают все блин на свете
Петр I за годы Северной войны создал достаточно эффективную систему центрального и местного управления, которая позволяла обеспечивать управление государством от столицы до окраин страны.
Работа коллегий строилась на принципе централизованного отраслевого управления, при котором четко были определены их обязанности и чиновники отвечавшие за их исполнение.
Петр I какие-то решения по созданию новых органов управления принимал в ходе проведенных экспериментов. Какие-то решения были прямым заимствованием зарубежного опыта. Сами названия органов управления: коллегия, магистрат и др. были заимствованы из европейской практики. К концу войны российская система управления была очень похожа на шведскую. Она имела мобилизационный характер и можно сказать, что Петр I бил шведов шведским управленческим оружием.
Эффективность созданной управленческой системы вынудила европейские страны признать Россию империей, а Петра I императором.
Метрополит Стефан
Потому что до Петра церковь была отделена от государства, а Петр, проводивший политику самодержавия не мог с этим смериться. В следствие самодержавной сущности, Петр упразднил патриаршество, создал государственный светский орган - Синод - который управлял делами церкви, во главе которого стоял обер-прокурор (тоже светское лицо, не имеющее ничего общего с церковным служащим) , ввел должность Блюстителя патриаршего престола. Тем самым подчинил церковь государству. Церковь потеряла былую независимость
Высший орган церковно-государственного управления Русской церковью в синодальный период. Святейший Синод был высшей административной и судебной инстанцией Русской церкви.