Следователь осуществляет следственную деятельность, оперуполномоченный ОУР же занимается оперативно-розыскной деятельностью. Это разные направления, но они имеют одну общую задачу- на основании принципов соблюдения Закона, прав, свобод граждан раскрыть, предупредить, пресечь преступления. Только разными методами и действиями.
<hr />
В уголовном деле, наряду с с фамилией следователя, ведущего дело, может присутствовать фамилия и оперативника, например рапорт с его подписью. Вот отчего у вас возникло сомнение-кто ведет уголовное дело. Но там имеет место быть сбор многих доказательств, имеющих силу. И участковый, и инспектор ПДН ( если речь о полиции), и ОУР, могут составлять от своего имени справки, объяснения, рапорта- то, что возможно будет важным для расследования преступления и станет приобщаться к уголовному делу. Поэтому в деле можно увидеть фамилии многих сотрудников. Но дело ведет следователь!
<hr />
ОУР , к примеру, отрабатывает лиц на причастность к совершению преступления, занимается розыском тех, кто скрывается от следствия, прослушивает телефонные переговоры, осуществляет задержание, оперативное внедрение, выполняет иные поручения следователя. То есть оперативник не возбуждает уголовное дело. Это прерогатива следователя или дознавателя.
<hr />
Поэтому, оперуполномоченный следствие не ведет, как вы выразились. ОН призван помогать дознавателю или следователю, в частности, раскрыть преступление. В связи с этим, его работа больше осуществляется на земле, нежели в кабинете. Но и отписок всяческих для разных ведомств им тоже хватает . Бумажная волокита вообще затрудняет получать качественные результаты.
