Понятие "хулиганство", определяемое, как грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к окружающим, позволяет "протащить" под это определение все, что угодно, и этим крайне "полезна" для того, чтобы упрятать за решетку кого угодно. Однако, стараниями Конституционного суда в еще допутинскую эпоху применимость данного понятия была довольно сильно ограничена. Статья 213 УК ограничивает понятие уголовно-наказуемого хулиганства только случаями, когда применяется оружие или присутствуют мотивы ненависти. Административная статья 20.1 "Мелкое хулиганство" ограничивается случаями нарушений общественного порядка, в которых присутствует нецензурная брань и повреждение чужого имущества, а также неподчинение законным требованиям сотрудников полиции. Таким образом, с одной стороны особо ретивым милиционерам связали руки, чтобы те не тащили в отделение людей, "нарушающих общественный порядок" сном на лавочке, внешним видом, не соответствующим моральным представлениям сотрудника милиции, пением "крамольных" песен в лесу у костра и т.д. В общем, не делали всего того, к чему привыкли за годы службы в советской милиции. При этом, правда, оказались формально декриминализированы некоторые другие действия, прямо скажем, неприятные для окружающих (вроде онанизма у всех на виду -- в отсутствии детей привлечь не за что), но сотрудников правоохранительных органов не надо учить использовать волшебные формулировки в протоколе.
Новые же политические веяния напротив, диктуют необходимость развязать руки полиции именно в плане привлечь за что угодно, для чего не удается найти подходящей статьи в УК. И изменение, связанное с внесением в статью еще одного признака уголовно-наказуемого хулиганства - а именно если оно совершено в отношении лица пожилого возраста (читай, в месте, где деяние совершено, это лицо присутствовало) позволяет очень сильно расширить рамки применения статьи. Допустим, есть стихийный нудистский пляж. Нахождение в обнаженном виде в таком общественном месте (коим является любое место, где могут находиться люди), как какой-нибудь затерянный уголок берега моря или реки, в России хоть и осуждается моралью значительной части населения, формально не является наказуемым, и без применения "волшебных формулировок" про нецензурную брань или (при желании привлечь по уголовке) мотивы ненависти ни одна статья УК или КоАП, включая статьи о хулиганстве, неприменима. Совращение малолетних тоже доказывать надо, а это сложно, особенно когда такового не было. А сообщество натуристов обороняться от нападок научено, поэтому такие "волшебные формулировки" проходят далеко не всегда. А вот подослать на пляж специально нанятого пожилого человека (либо найти его среди тех же самых голых отдыхающих), объявить его пострадавшим и возбудить уголовное дело -- это уже вариант интереснее.
Разумеется, вариант с нудистским пляжем я привел условный, это может быть и вышеупомянутый слет КСП, и художественная выставка, и какая-нибудь лекция.
Справедливости ради, хулиганские действия в отношении пожилых людей также бывают -- но у меня есть сомнения, что по этим случаям невозможно найти статью для привлечения хулиганов.
