Сколько ездил по разным странам (преимущественно Еврора, от цивилизованной, до "не очень"), сложилось впечатление, что звезды себе отели в рамках 1-4 звезды рисуют сами, а степень зведности определяется больше туристическим спросом, нежели некими нормативными актами.
Часто отели накидывают себе +1 звезду, при этом по сервису, условиям проживания очевидно недотягивая до уровня. Да, есть определенные требования, но кто проверяет? Кто мешает отелю выставиться как 3 звезды, имея обслуживание на 1,5?
Опять же, одно дело получить звездность (уровень), а уже другое -- поддерживать его.
Когда в номере муравьи, разбитый душ, не работает замок и часть освещения, нет холодильника, из щелей дует, полотенца меняют когда захотят (а хотят редко), еда скудная и печальная, но заявляется как три звезды, это ненормально, но таких примеров множество. С 4 и 5 звездами так редко "шутят", хотя часто видел "четверки" как "трешки", и наоборот, видел "трешки" как "четверки". Но не более того. А когда 1-3 звезды -- можно ожидать, на мой взгляд, чего угодно.
Лучший критерий -- это букинг и им подобные сайты, где люди пишут живые отзывы на проживание.