Собственником паспорта Гражданина РФ является государство, а гражданин, имеющий данный паспорт, является его владельцем.
Давайте разберемся, кто такой собственник, а кто такой владелец.
Собственник, это то лицо или организация, которая владеет имуществом.
Владелец-это тот, кто обладает вещью фактически, но права собственности у него может и не быть.
Пример.
Ваша квартира приватизирована на вас, значит, вы-собственник и можете делать с ней любые действия.
Ваша квартира не приватизирована. Значит вы-владелец. То есть, ваши права ограничены.
Вы можете в ней проживать, но не можете ее завещать или продать.
Теперь про паспорт.
Собственник паспорта-государство.
То есть, оно передает вам (владельцу) этот паспорт для пользования.
Но, как владелец, вы ограничены в своих правах.
Вы не можете этот паспорт передать другому лицу, что б он им пользовался.
Вы не можете продать паспорт-это противозаконно.
Вы не можете своей рукой внести изменения в паспорт, это тоже противозаконно.
Если вы потеряете или испортите паспорт, вы обязаны выполнить ряд действий-получить новый паспорт, уплатить штраф, и тд.
Если б вы являлись собственником паспорта, вы могли бы с ним делать, что угодно.
Продать, передать другому лицу для пользования, потерять, выкинуть.
Но вы только владелец, и у вас нет таких прав.