Москва, еще лет 10ть назад был вовлечен в проблемы получения инсулина. Сейчас с обстановкой не знаком, но уверен - ничего не изменилось (если не стало хуже). Т.е. подобные проблемы вековые или уже не проблемы, а стандарт.
На медицинских препаратах (особенно жизненно необходимых) паразитировать легче, чем на деликатесах, да и "зависимые" всегда "верхам" были полезны: раз в тысячелетие кинул им "кость" и ты герой на пару лет.
Не могу сказать, что кто-бы там не отвечал за подобную обстановку - "плохой". Это просто не интересует их в достаточной степени; и меня-бы не интересовало, если бы не столкнулся, и Вас, уверен - тоже.
Кстати, заметил, что с инсулина можно и выгоду получать: вместо того, чтобы "раздавать" нуждающимся - можно продавать желающим. Так, например, инсулин используется в бодибилдинге. Как-то так и получается: за счет отказа в помощи одним - уродуем других.
При высокой температуре, тяжёлых осложнениях и прочих серьёзных неотложных симптомах, требующих срочное вмешательство в самой обычной поликлинике вам вряд ли помогут, у них там нет практически никаких лекарств и средств для оказания первой помощи. В этих случаях нужно не в поликлинику идти, а вызывать скорую, неотложку или врача на дом (в зависимости от тяжести состояния).
Без очереди в поликлинике могут принять, если у вас есть запись к этому специалисту (не всегда, но чаще всего), если есть причины, по которым вам долго не стоит сидеть в поликлинике (допустим, ребёнок только-только родился, человек может заразить окружающих какой-либо болезнью и тд), по договорённости с врачом.
Из-за угрозы террористических актов со стороны Украины , пограничной службе России пришлось более тщательно обследовать суда следовавшие через Керченский пролив, но не нарушена ни одна статья международного судоходства и все делается в рамках международных договоров и не нарушает временные рамки проверок, а очередь выстроилась так как судоходство очень интенсивное и не было бы провокаций со стороны Украины не было бы и таких очередей.
Однажды, находясь в бесконечной очереди в туалет, наблюдала за такой ситуацией: одна женщина, извиняясь, подошла к самим кабинкам и попросилась в туалет, сказав следующее: "Пропустите меня, пожалуйста, мне плохо". Она была без ребенка, не беременная и совершенно не имитирующая беременность, но её пропустили. Ведь есть ситуации, когда потерпеть ещё можно, а бывает - что нет.
Холтер - это такой аппарат, который прикрепляется к пациенту на сутки. Допускаю, что этих аппаратов, в поликлинике, ограниченное количество, поэтому, существует очередь. Возможно, холтеры, вообще, не на балансе поликлиники, а принадлежат лично врачу. Если у этого врача есть лицензия на оказание подобной помощи, то он имеет право, оказывать платные услуги, используя свой личный аппарат. В общем, в Вашей конкретной ситуации, нужно разбираться - имеет ли право врач, оказывать платные услуги. Нужно обратиться к заведующей поликлиники и все это выяснить.