Нет не может. Наказывать за нарушение ПДД имеет право только полицейский, служащий в ГИБДД. Но у него должен быть номерной значёк ГИБДД и удостоверение личности офицера ГИБДД. Но недорожная полиция имея на руках приказ о выполнении оперативного мероприятия может остановить любого водителя и проверить документы, паспорт или права, а так же произвести досмотр транспорта. Так же они могут вызвать ГИБДДешника и тот вас накажет, а они засвидетельствуют нарушение.
В 2016г. штрафы за нарушения правил вождения автомобилем ужесточились до нельзя. В вопросе не совсем ясна ситуация, при которой допущено вождение без прав. Самый большой по сумме штраф для лиц. лишенных права вождения автомобиля. В этом случае вам грозит штраф в 30 000руб. либо арест - 15 суток либо работы от 100 до 200 часов.
Если человек, управляющий автомобилем, никогда не получал права - то штраф от 5 000руб. до 15 000руб.
Если водитель управляет чужим транспортным средством и просто забыл дома права - штраф 3 000руб.
Если вы управляете своим личным автомобилем, но с собой у вас не оказалось прав- штраф 500руб. или предупреждение (допустим вам подвезли родственники права на место остановки ГБДД.
Вот собственно и все! Проверяем - все ли документы у нас с собой)))
Водители транспортных средств с одновременно включенными световыми и звуковыми специальными сигналами имеют право "нарушать" правила дорожного движения, если при этом не создается аварийной обстановки. Поэтому они могут выехать и на встречную полосу движения. Но они не имеют права не выполнять требования сигналов регулировщика.
В Беларуси (так правильно называется страна на русском языке) в целях самоограничения быстрой езды лихачей на дорогах гаишники стали ставить вот такие инсталляции
Насколько это будет действенно и снизит аварийность на данных участках - покажет время.
Вы не совсем правы. Наказания за повторные нарушения водителями ПДД все-таки есть. Может не такие строгие, как вам хотелось бы. За такие нарушения наказывают довольно ощутимыми высокими штрафами, либо лишением прав водителя на определенный срок, длительность которого зависит от вида нарушения ПДД.
Другое дело - правоприменение данного вида наказания.
Определение повторности - тоже ничего себе процедура. При нарушении водителем на дороге, инспектор ГИБДД ищет информацию - запрашивает дежурную часть. И получает сведения о похожих прошлых нарушениях, проверяет по базе данных в компьютере. Если выявлено, что оно повторное нарушение, то оформляется протокол, и отправляется в отделение для принятия решения. Иногда могут направлять документы в суд.
Кстати, сотрудники ГБДД вносят инициативы об ужесточении таких мер вплоть до лишения прав на год и более длительные сроки.
Но вы ведь знаете, что у нас имеется законодательный орган - ГосДума, в которой заседают сплошь водители, за редким исключением - нанимающие профессиональных шоферов. И вопросы ужесточения эти люди рассматривают в том числе и как покушение на свои личные свободы.