Подача через представителя возможна, только если у вас уже были поездки в страны Шенгенского соглашения. Тогда нужно будет предоставить также копии этих виз.
Если виза нужна в страны Шенгенского соглашения, то без нотариальной доверенности можно сдать документы и получить паспорт с визой за близкого родственника (к ним относятся родители, дети, бабушки, дедушки, и внуки). За брата и сестру подать заявление на визу нельзя, только по доверенности. Чтобы сдать документы за близкого родственника нужно обратиться в сервисные визовые центры той страны, в которую направляетесь. При этом нужно подтвердить родство, это может быть свидетельство о браке, свидетельство о рождении, паспорт с вписанными детьми или с отметкой о зарегистрированном браке.
Также можно обратиться в специализированное туристическое агентство, которое берет на себя функцию подготовки и предоставления документов для визы. Но нужно быть готовым, что это обойдется дороже, чем при самостоятельной подачи документов, или через представителя.
Более подробно, можно посмотреть здесь http://www.czechvac-ru.com/russia/moscow/visaapplicationprocess.html - это если направляетесь в Чехию, или здесь http://www.spainvac-ru.com/moscow/how_to_apply.html если собираетесь в Испанию. А тут http://www.greecevac-ru.com/russia/checklist.aspx можно посмотреть правила подачи документов за другого человека для Греции.