Шипит потому что вода поступает в бачок, преодолевая сопротивление клапана регулирующего устройства. Шипит постоянно, значит вода постоянно проходит в бачок. Бачок имеет конечный объем, но если он не переполняется, значит вода из него постоянно сливается (пусть даже с очень малым расходом). В бачке есть переливная трубка (на всякий случай, чтобы бачок не переполнился). Регулятор уровня отрегулирован так, что он должен набрать уровень несколько выше переливной трубки. Но вода в неё переливается, и уровень не может подняться выше, а регулятор "хочет" набрать повыше. Вот в этом всё дело. Отрегулируйте регулятор уровня, т.е. дайте ему задание держать уровень пониже (если регулятор - поплавок на металлическом кронштейне, то просто подгибая этот кронштейн). Тогда, набрав заданный уровень регулятор закроет поступление воды полностью, и непрерывное шипение прекратиться.
<hr />
Но может быть ещё одна причина. Плохо держит резиновый клапан на сливе воды из бачка в унитаз. Поэтому вода непрерывно сливается, и заданный уровень не может набраться. А плохо держит либо из-за деформации (В этом случае нужно либо заменить клапан, либо каким-то образом утяжелить его), либо из-за того, что между клапаном и седлом, к которому он должен плотно прилегать, что-то попало и мешает клапану плотно прилегать (окалина, ржавчина, кусок верёвки, проволока или что-то иное). Нужно удалить этот мешающий предмет, чтобы между клапаном и седлом ничего не было.
<hr />
И ещё третья причина. Возможно переливная трубка неплотно прикручена ко дну бачка (там резиновая прокладка), и вода проходит через эту неплотность. Ну как устранит, понятно, нужно прикрутить сильнее, или поменять прокладку.