Данную пословицу уместно использовать, когда надо подчеркнуть неравенство противоборствующих сил.
Например, некий индивид, чьи права нарушены, хочет восстановить справедливость.
Допустим, человек взял кредит в банке и стал участником долевого строительства. Фирма-застройщик прогорела, и человек остался ни с чем. Да, вместе с ним пострадали и другие люди, но и они - "травинки" по сравнению с "лесом" - системой, которая их не защищает, они бессильны перед банком, перед хозяином стройки, перед несовершенным законом.
Другой пример: при тоталитарном режиме любой человек, который отваживается открыто высказывать точку зрения, противоречащую официальной идеологии, автоматически превращается в "травинку", участь которой предрешена. Трагизм ситуации - в беспомощности одиночки-бунтаря перед мощью государственного аппарата.