Ответ прост - в РФ на душу населения долгов больше чем в Украине, потому что правительство РФ набрало больше долгов (даже не в абсолютных цифрах, а именно на душу населения) чем правительство Украины.
С момента, когда вы в январе 2018 задали свой вопрос разница стала ещё более разительной: на первое января 2019 в РФ на каждого человека приходится 3089 долларов США долга, а в Украине на 25 января 2019 года 1855 долларов долга на душу населения.
То есть не смотря на то, что в РФ долг на душу населения снизился на 500 долларов, в Украине за тот же период долг на душу населения снизился ещё больше и если в январе 2018 каждый россиянин должен кредиторам на 917 долларов больше чем каждый украинец, то в январе 2019 каждый россиянин должен своим кредиторам уже на 1234 доллара больше чем каждый украинец должен своим кредиторам.
Но дело в том, что долг в 3000 долларов на человека для РФ менее тяжкое бремя, чем долг в 1800 долларов на человека для Украины: в РФ больше продают чем покупают - сальдо торговое положительное, а в Украине больше покупают чем продают за рубеж - сальдо торговое отрицательное.
Да, каждый россиянин объективно должен кредиторам больше на 1234 доллара чем каждый украинец, но в РФ идёт поток долларов от продажи нефти и этих долларов в РФ с избытком, а Украина больше тратит этих долларов чем в страну приходит.
Грубо говоря, семья которая набрала кредитов на 3000 долларов но у которой доход 4000 долларов чувствует себя более платёжеспособной чем семья набравшая кредитов на 1855 долларов но у которой доход 1500 долларов.
Так что пока ситуация такая - каждый россиянин должен объективно больше чем каждый украинец, но для россиянина это менее обременительный долг чем для украинца.
Ситуация изменится лишь если рост ВВП Украины и дальше продолжится такими темпами как сейчас
91 миллиард долларов в 2015,
93 млрд. в 2016,
112 млрд. в 2017
130 млрд. в 2018
и если сальдо торгового баланса станет в Украине положительным.
Как гражданин Украины могу сказать, что с ноября 2016 года (когда я устроился в цех рабочим за станок) моя зарплата в долларовом исчислении выросла на 86 процентов - сказалось и повышение номинальной моей зарплаты в гривнах и рост гривны по отношению к доллару за эти три года. Соответственно, если в апреле 2017 долг в 2673 доллара выглядел бы для меня непомерным, то сейчас это не такая уж и запредельная сумма тем паче этот долг уменьшился до 1855 и тенденция явно к уменьшению именно долларового долга (правительство наращивает внутренний долг сокращая внешний).