Я бы не назвала работу по ликвидации сироства успешной.
В принципе, эта работа состоит из двух основных частей:
- профилактика социального сиротства (т.е. работа по предотвращению изъятия детей из кровной семьи);
- передача детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи.
В первом случае (работа с кровной семьей) иногда настолько стараются оставить ребенка в семье, что даже занижают опасность этой кровной семьи для ребенка (а как же, ведь если ребенка забрать - то за это ругать будут). А по-хорошему, изымать детей иногда все-таки нужно, дабы не довести до беды.
А во втором случае, не всегда замещающая семья может справиться с воспитанием сироты. Ведь взять ребенка в семью недостаточно, его нужно еще и воспитать. Это очень длительный и сложный процесс, длится он годами. И не всегда заканчивается успешно. Бывает даже, что семья распадается из-за приемного ребенка. Сейчас достаточно много случаев отказа от воспитания приемных детей. Да, конечно, этих детей стараются устроить в другие семьи. Но это большой стресс и для семьи, и для самого ребенка (сначала его забрали из кровной семьи, потом - из детского дома, а теперь еще и приемная семья отказалась от него). Справиться с таким могут далеко не все даже самые лучшие родители.
Бывает и так, что к потенциальным приемным родителям подходят формально: все документы в порядке - значит, может брать ребенка. Чаще это происходит не из-за халатности органов опеки, а в связи с желанием семьи взять ребенка (чем это желание обусловлено - другой вопрос). Ибо заключение о возможности быть приемным родителем оформить просто (документы-то в порядке), а вот отказ в этом заключении - весьма сложно. Обосновать то, что "в семье что-то не так", практически невозможно. Ну и что такого, если они "сверхверующие", или 24 часа в сутки заняты своим хозяйством, или еще что-то? Сразу очень сложно понять, будут ли они воспитывать ребенка в трудолюбии или сирота им нужен как бесплатная рабочая сила.
Возможно, бабушкины дети - это дети, выращенные по той или иной причине близким родственником - бабушкой. Возможно, родители ребенка умерли, а бабушка, не захотев отправить внука в детский дом, взяла его к себе. Или у матери сложное положение, она должна работать, чтобы прокормить семью. Мать работает, а бабушка сидит с детьми. Сейчас это очень актуально. Иногда бабушки забирают детей-отказников своих дочерей, чтобы вырастить их. Всяко бывает. Надеюсь, я правильно поняла ваш вопрос.
Данной категории детей жилье предоставляется в соответствии с действующим законодательством, принятом в том числе и на уровне региона. То есть, каждый субъект РФ правомочен принять свой Закон в отношении детей-сирот. Как правило жилое помещение предоставляется, если ребенок достиг возраста восемнадцати лет. Законом субъекта могут быть предусмотрены нормы, когда жилье предоставляется и раньше достижения подростками восемнадцати лет. В список для предоставления жилого помещения включаются дети достигшие четырнадцати лет. Жилье должно соответствовать всем санитарным и социальным нормам.
Я не буду говорить о том, как и почему дети туда попадают, все мы знаем о низком социальном уровне и деградации людей. Но многих из этих детей могли бы взять под опеку, усыновить, они могли бы обрести новую семью, и разгрузить приюты. Но нет, это не выгодно. Детские дома- эта целая система заработка, целая структура по наживанию. Количество детей там почти не меняется, одного забрали, усыновили, другого из семьи отобрали, ни больше, ни меньше. Держать определенное количество, что бы деньги получать в полном объеме. А опекунам и усыновителям ставят палки в колеса, лишь бы финансы не терять.
Да, так часто бывает в нашем современном обществе. Ребенок - большая отвественность. Когда женщина носит его под сердцем 9 месяцев, трудно рожает, потом первые месяцы не досыпает ночи, то все равно, что бы в последствии не сделал ребенок, какие бы трудности не пришлось с ним испытать, она никогда не отдаст его (я имею в виду нормальных родителей). Другое же дело, когда ребенка усыновляют. Конечно, его любят, заботятся о нем, но когда возникают определенного рода трудности (зачастую болезни, дефекты развития), приемных родителей пугает этот факт, ответственность и они возвращают детей обратно в дом малютки. Но ребенок же не вещь и не игрушка. Нельзя так играть детскими чувствами. Ведь ребенок, даже самый маленький чувствительный на тепло и любовь и очень быстро к этому привыкает, а лишение всего этого может стать огромной травмой для него. Поэтому, если Вы все же решились усыновить ребенка из дома малютки, взвесите все за и против и знайте, что с момента, когда ребенок появится в Вашем доме, он станет Вашим родным и назад уже дороги нет. Ответственность с этого момента ложится только на Вашу семью.