Конечно можно. Народ более-менее можно объединить либо против внешних угроз, либо против внутренних проблем. Великие политики тем и отличаются от посредственных, что умеют совместить внутреннее с внешним в процессе сплочения своего населения. А посредственные инстинктивно чувствуют, что если начать наводить порядок у себя, то самому придётся сначала бледно выглядеть, а потом просто бежать куда подальше. Ибо наведение порядка - искусство высочайшего уровня, если не скатываться только к грубо репрессивным методам. Поэтому посредственные лидеры чаще всего "увлекаются" внешнеполитическими "эффектами", ставя высокие цели с негодными средствами. А внутренние проблемы пытаются залить деньгами, у кого есть. У кого нет, заливают другими "жидкостями".
За счёт активности во внешней политике можно вполне сносно выглядеть перед своими электоральными домохозяйками, хотя собственный госаппарат может быть полностью доведён до ручки, когда массовым явлением, например, становится наглый и открытый отказ государственных служащих от исполнения требований законодательства. Даже с такими фактами можно успешно не бороться наплевательски, обвинив, например, собственную Конституцию в том, что в её тексте, якобы, содержится возможность для влияния внешних врагов. Или втюхать фейковую историю тем же домохозяйкам, что один или два далёких предка заложили под тебя мину, и ты стал просто жертвой этих "террористов", которые, "вишь ты!", работали на деньги внешних врагов. При этом можно стыдливо умолчать тот факт, что "заложивший мину" начал когда-то с главного, а потом успешно закончил второстепенными успехами. А нынешний хоть и очень эффектно схватился за второстепенное, да на нём же и успокоился, "поперхнувшись". Кстати, наши "братья" на Окраинах страдают такой же фигнёй. Сразу видать, что близкие родственники.Это ещё происходит и от явного недостатка способности к стратегическому мышлению. И просто это такой "интеллектуальный" уровень.
Поэтому, отвечая на Ваш вопрос конкретнее, констатирую, что конечно можно. Некоторое время выдавать некие тактические "успехи" за стратегическую победу. Но рано или поздно это всё выйдет боком, и снова придётся воевать не по-детски. И вытягивать Родину на кишках народных. Разве уже не было у нас в истории всяких "святонедоперезамуче<wbr />нников", которые отрекались от трона и всё рушили, да уж поздно было? Или историю никто не учит? Этот политический метод ещё некоторыми называется "принесение интересов собственного народа в жертву своим личным внешнеполитическим амбициям". Всех благ.