В общем то, премьер-министр - это второе лицо после Президента. В случае обстоятельств, когда Президент не сможет исполнять свои обязанности, его вправе заместить Председатель Правительства.
Конституция, статья 92, п.3
Совет безопасности пока не при чем, и в дела правления не вмешивался.
Однако, его главой является Президент.
Ранее должности заместителя главы Совбеза не было. Она специально вводится для Медведева. Что пропишут в правах и обязанностях - пока неизвестно.
Наверняка, пост будет иметь полномочия не только наблюдения. Такая стратегия неспроста.
И тем не менее, как мне кажется, новая должность Медведева - утешительный приз, понижение. Жест - своих не бросаем. А до пенсии еще далеко, тем более, учитывая изменения в пенсионной реформе.
Чтобы там Дмитрий Анатольевич себе не возомнил, но он, не смотря на самый длительный срок премьерства, уважения в народе не заработал, не заслужил.
Коротко и по сути - понижение