А как же иначе удержать верующих в нужных "рамках" ?
Люди, которые не имеют совести, страх имеют всегда.
Невоспитанные или воспитанные в неблагополучной среде, но страх есть у всех.
Религия умело играет на этом факте, а, подыгрывая обещаниями "спасения", "посмертия", "рая", она лишь подчёркивает необходимость "рамок" - не только соблюдения заповедей, но и кротости, терпения, прощения, непротивления злу и так далее - того, что смиряет людей с любой действительностью, с любой несправедливостью.
Не будешь следовать требованиям религии - и тебя ожидают кары (геенна огненная, ад, отсутствие спасения и проч.)
Это как дрессировка для тех, кто не поддается воспитанию.
Есть пословица:
Она о тех, кому религия не нужна, а вот если совести нет - тогда вступает другое правило:не за совесть, а за страх