Запятая должна ставиться перед второй частью повторяющегося союза.
НЕ ТО ..., НЕ ТО ...
Не то снег на улице идёт, не то дождь моросит.
Ирина запуталась: не то Коля ей нравился, не то Влад.
В глаза летело что-то противное, ветер нёс не то пыль, не то песок.
Не то от холода знобило, не то от болезни.
В лесу было шумно, лаяли собаки, кричали мужики, свист и гомон указывали на охоту не то на медведя, не то на волка.
Рождение сына вызвало у него море эмоций - не то смеяться хотелось, не то плакать.
Не то громкий хлопок с улицы, не то плачь соседского малыша заставил ее вздрогнуть.
ТО ЛИ ..., ТО ЛИ ...
Максим был в отчаянии, то ли бежать за Мариной вслед, то ли поставить точку в этих отношениях.
То ли музыка магнитофона доносилась с озера, то ли песни весёлой компании под гитару.
То ли ложный гриб, то ли съедобный, размышлял парень, рассматривая находку.
То ли позвать жену в кафе, то ли пойти на футбол - взвешивал Геннадий.
На Алину нахлынули воспоминания о детстве, то ли от запаха ароматных пончиков, испечённых бабушкой, то ли от маминых духов.
Учитель что-то говорил им то ли о соединениях водорода, то ли кислорода, всё равно Миша прослушал, увлечённо листая новый комикс.