по банальной причине
продажа недр нашей страны происходит по ценам установленными иностранными биржами за время суточных торгов, и не в рублях, а в долларах (USD).
отсюда схема: недра вывезли - завезли доллары, теперь господину Сочину, к примеру, надо заплатить налог с продажи недр нашей страны.
а так как бюджет нашей страны верстается в рублях, налог с Сочина брать долларами невозможно.
соответственно его компания меняет их по определенному курсу USD/RUB установленным на торгах всё теми же биржами и скорректированным ЦБ РФ.
конвертируют они доллары в рубли и видят, что налоговых отчислений в рублях стало меньше, по причине низкой цены на нефть, а бюджет как то верстать надо.
и наше мудрое правительство, в лице минфина, предлагает ослабить (девальвировать) рубль еще на 10%, потому, что им кажется, что слабый рубль это хорошо для страны.
тем самым они банально компенсируют КАЧЕСТВО денег - МАССОЙ денег.
бюджет в рублях на бумаге начнет выглядеть солидно, а на деле это раздутые цифры, которые не несут реальной выгоды ни для граждан, ни для экономики страны в целом.