Мне кажется, Дональд Трамп, как никто другой осведомлён о том, что лоббизм - это узаконенная форма коррупции.
И эта мера, предпринятая им, то и обозначает, то есть борьбу с коррупцией в высших эшелонах власти.
Тем более, что есть уточнение, о том, что под запрет особо подпадает лоббизм в пользу иностранных государств.
А что значит, "в пользу иностранных государств"?
Значит, что чиновники могут быть подкуплены, находиться на довольствии у этих иностранных государств и действовать не в пользу Америки. А Трамп обещал в своей предвыборной кампании, что сделает всё, для того чтобы Америка снова стала великой. Вот и начал действовать прямолинейно, без "экивоков", по русски выражаясь.