Наверное потому,что они не заслужили жилье.
А то все бы быстренько стали бы бомжами,чтобы квартирку от государства получить или комнату.
По поводу качественной общаги или хостела для бомжей..
Ну разве можно стимулировать таких людей?
Если государство будет создавать им нормальные условия,то их будет все больше и больше.
Все граждане алкоголики,наркоманы,тунеядцы,бездельники начнут кормиться,
узнав по сарафанному радио о тепленьких местечках для себя.
А вообще бомжи и так неплохо устраиваются,крутятся-вертятся,приспосабливаются.
Нормальный человек,став бомжом,давно бы уже заболел да умер,а бомжам - им все нипочем.
Кроме того,существуют волонтеры,которые раздают горячую еду бомжам на улицах,
а еще бомжей подкармливают в трапезных храмов.