Ответчик выше шел в своем разъяснении проблемы в нужном направлении, но по пути немножко сбился). В реальности всё обстоит немного иначе.
1.Все эти поправки законодательства с индексацией пенсий касаются только (и исключительно) неработающих пенсионеров с маленьким размером пенсии- ниже, чем прожиточный минимум пенсионера (ПМП). Таковых пенсионеров по России набирается около 0,5 миллиона человек.
Остальных 42 (с лишним) миллионов пенсионеров поправки никак не касаются.
2.По существующему законодательству, если пенсия неработающего пенсионера ниже регионального ПМП, то пенсионер имеет право получать социальную доплату к пенсии, до уровня ПМП.
В 2019 году средний по стране ПМП= 8846 рублей. По сравнению с 2018 годом он вырос ровно на 120 рублей (с 8726 рублей).
3.Возьмем, для примера, пенсионера с пенсией 6700 рублей (пенсия в 2018 году). И в 2018 году пенсионер получал социальную доплату к пенсии до ПМП=8726 рублей, то есть его доплата была размером в 1026 рублей.
4.С 1 января 2019 года была проведена индексация пенсий на 7,05%. Следовательно, пенсия этого пенсионера увеличилась до: 6700х1,0705=7172,4 рубля. То есть пенсия увеличилась на 472,4 рубля. Но, по старому законодательству, пенсионер всё равно получил свою пенсию + социальную доплату до уровня ПМП, суммарно-8846 рублей. Просто социальную доплату этому пенсионеру уменьшили, и всё.
Получилось, что таким пенсионерам было абсолютно всё равно, индексируется их пенсия или нет- они всё равно получали только ПМП, и не более того.
5.Наконец Президент обратил внимание законодателей на это несоответствие в увеличение пенсий пенсионеров ,получающих маленькую пенсию. Госдума и ПФР тут же сделали-"под козырек").
И теперь увеличение пенсий таких малодоходных пенсионеров, начиная с 1 января 2019 года, будут считать по другому.
6.А именно- возьмем, для примера, все того же пенсионера с пенсией 6700 руб.( в 2018 году).
Январская индексация увеличила его пенсию на 472,4 рубля. Так вот, по новому (точнее,по доработанному) законодательству, эти деньги от индексации пенсионер получает сверх прожиточного минимума.
То есть его пенсия сейчас будет: 8846 руб.+472,4 руб.=9318,4 руб.
И это- неплохо, поскольку общее увеличение его пенсии, по сравнению с 2018 г., составило: 9318,4-8726=592,4 рубля.
Ну, не знаю, что там ещё нужно разжевать...)