Если в семье изначально планируется 2 и более ребенка, то "размазывать" декреты нет никакого смысла. Во-первых, от первого ребенка остаются вещи-игрушки-кроватки-коляски, и они активно используются на второго ребенка, чтобы не хранить дома лишний инвентарь и барахло, которое к тому же при длительном хранении устаревает, ломается, и все в таком духе.
Выходить на работу после длительного перерыва, имея маленького, часто болеющего ребенка, бывает очень сложно. Сложно втягиваться в рабочий процесс, заново обучаться, и все в таком духе. Если делать большие перерывы между рождением детей, то это придется несколько раз все это проходить - только вышел на работу, худо-бедно адаптировался, год-два-три проработал и снова декрет. После декрета опять адаптироваться к работе, и это все может сильно нервировать начальство.
Потом, часто вторая беременность бывает незапланированной и если уж случилась и второй ребенок в целом желанен, хоть и слишком рано, то обычно рожают. Ну и материнский капитал, конечно, лишним в рядовых семьях не бывает. Большая часть семей, которых я знаю, решились на второго ребенка только из-за этого самого капитала.
Например, у дочери моей подруги ее муж сам настоял, чтобы второй ребенок был как можно раньше, получилось даже слишком быстро после первой беременности, организм еще полностью не восстановился. Видимо ему хотелось, чтобы жена побыстрее отстрелялась и вышла на работу уже полностью, чтобы ее больше не нужно было содержать в декрете, типа, пусть сама себя кормит.
Насчет женщина "не хочет работать", то тут явное непонимание ситуации. Декрет, чаще всего, это такой адовый труд, что женщины рвутся на работу, ибо работать полный рабочий день бывает легче, нежели "сидеть" дома с ребенком. Потом, финансовые трудности, иногда крайняя скупость мужей, конфликты из-за этого, тоже не способствуют засиживанию в декрете.
"Сидеть" в декрете бесконечно, наверное могут себе позволить только женщины очень хорошо материально обеспеченные, у которых имеется множество родственников на подхвате, возможно няня, а также те, которые просто невероятно любят возиться с маленькими детьми и нескончаемый "день сурка" для них норма жизни.