Пластик или бумага? С точки зрения защиты экологии этот вопрос не принципиальный, вовсе не экологический, а, скорее, относится к психологической сфере. Ведь если все знают, что пластик, разлагаясь столетиями, тем самым наносит вред природе, то люди сознательные и просто адекватные постараются сделать так, чтобы это вред не усугублять собственным поведением. Но бумага для экологии "безвредна" (это же тоже все знают и так утверждают нам "экоборцы"), поэтому не стоит особенно утруждаться в охране природы от бумажных пакетов, их запросто можно выбросить в лесу, на пикнике у реки, на улице в заросли кустарнику или в кучу палой листвы и т.д. Однако целюлоза тоже не живая вода, и при создании ситуации, когда количество закономерно переходит в качество, вполне способна нанести вред больший, нежели "запретный" пластик.
Думаю, для сохранения природы надо бороться с мусором вообще, не допуская его попадания туда, куда не следует (то есть организовать безопасные процессы сбора, переработки, а не тупой утилизации), да и просто тормознуть жрущую машину торгово-потребительских принципов, переориентируясь на удовлетворение имеющихся потребностей, а не безумное индуцирование все новых и все более дурацких.
Вот тогда и мусора будет побольше и денег хватит на его безвредное для природы уничтожение. А упиваться играми с заменой "токсичного" мусора мусором "безопасным" - это прямой и скорый путь в глубокую з...цу.