Инструкция Ганнибал (точнее - "Ноаль Ганнибал", т. е. "процедура Ганнибал) была введена в израильской армии в 1982-м году, во время антитеррористической операции ЦАХАЛа в Ливане, которая позже стала называться "Первой Ливанской войной". Смысл ее был в том, что армия обязана не допустить захвата в плен военнослужащих или гражданских лиц, предпринимая для этого все возможные действия, в том числе и те, которые могут угрожать жизни самого захваченного. Проще говоря, например, если пленника увозят на машине, то инструкция предписывала стрелять по этой машине на поражение, несмотря на то, что при этом возможно попадание и в самого этого пленника.
Такой приказ был вызван тем, что арабские террористы специально предпринимали вылазки для захвата заложников с целью последующего их обмена на своих подельников, захваченных Израилем во время предшествующих операций. Политическое руководство страны часто соглашалось на такой обмен под давлением семей заложников, а также "мирового общественного мнения". Характерным примером явилась так называемая "сделка Шалита", когда за одного израильского солдата в 2011-м году было освобождено 1027 террористов, почти половина из которых "с кровью на руках", то есть виновных в убийстве почти 600 израильских военнослужащих и мирных граждан.
Порочность этой сделки, по моему убеждению, не в том, что ценность одного израильтянина приравнена к ценности более тысячи арабов - цифры тут значения не имеют. Плохо то, что такой обмен дал террористам надежду и усилил их мотивацию к захвату заложников.
Многие из освобожденных бандитов, несмотря на данные письменные обещания не возвращаться к террористической деятельности, сразу же взялись за прежнее, что можно было заранее предвидеть, поскольку они ничего другого делать просто не умеют и не хотят. В новых терактах, совершенных ими, опять погибли ни в чем не повинные мирные граждане. Таким образом, за возвращение Гилада Шалита было заплачено жизнями других израильтян.
После этого многие солдаты Армии Обороны Израиля подписали обращение к командованию с требованием не обменивать их на террористов в случаях захвата их в плен противником. Стало ясно, что "Инструкция Ганнибал" не выполняет своего предназначения. Поэтому она была отменена и заменена на новую, содержание и даже название которой не публикуется, лишь известно, что в ней содержатся более жесткие требования, чем в прежней. Цель - любой ценой не допустить захвата в плен израильских заложников.