Потому что крупные города, особенно мегаполисы, просто забиты частным транспортом, составляющим до 90% транспорта на дорогах и забирающим до 90-95% площади дорог. В автобусе человек занимает меньше 1 кв.м, а в автомобиле, более 10 км. метров дороги, в пробках. В движении - больше.
Да, дороги строятся, но успеть за стремительно растущим благосостояние людей, службы просто не успевают. Просто возьмите в пример Москву. Прописано более 12 млн человек. Живут более 15 млн(10-я часть населения страны). А задействовано в московском конгломерате до 40 млн человек. Никаких дорог и парковок не хватит, даже если машина будет у каждого 5-го.
А пересадка на общественный транспорт, во-первых, позволит его быстрее развивать - уменьшать время на маршруте между транспортом, увеличивать количество мест посадки и высадки, прокладывать новые маршруты, улучшать обслуживание; во-вторых, извлечь денег из бесконечного строительства дорог в самом городе и потратить их на иные нужны, не только на увеличение количества общественного транспорта, но и на строительство, улучшение благосостояния (учебные заведения, магазины, медицинские учреждения и пр).
Ведь как бы не ругали города, особенно мегаполисы за то. что они стягивают на себя все ресурсы страны, это не так.
Во-первых, построить что-то в небольшой Москве дешевле, чем проложить несколько сотен километров к умирающему городку или покинутой деревне, да и не окупится это никогда.
Во-вторых, учитывая, что мы входим в постиндустриальный период, большинство населения осядет в городах и будет заниматься совсем непроизводительной деятельностью и лишь небольшая часть населения, 10-20% будет задействована напрямую в производстве товаров и сельскохозяйственной продукции, добыче, организации транспортировки и т.д.
Так что нам надо учиться жить в новых условиях.