Все зависит от размера общества и силы личности. Если это небольшая деревня, то да, вполне может. А если эта страна, то мало вероятно, но иногда тоже случается.
Скорее всего тут может быть такое развитие событий. Взгляды человека сильно разнятся со взглядами общества, в котором он живет. Он начинает проповедовать свои взгляды среди ближайшего окружения. В начале их не приемлют. Но со временем у него появляются последователи. В начале это небольшая секта, партия, орден... Затем последователей все больше и больше и в конце он чаще всего насильственным путем насаждает свои взгляды всему обществу. Примеры Иисуса Христа, Мохаммеда, Гуго де Пейна (тамплиеры), Ленина тому подтверждение.
Но это деятели с духовной и социально значимой направленностью. Если же посмотреть на дикий Запад США, то там лихие люди сколачивали банды и терроризировали целые территории. Они обкладывали данью поселки ковбоев и фермеров. И те платили им исправно, а не так, как в вестернах. В результате большинство богатейших семей Америки вышли из криминала. Например, уже в прошлом веке такой огромный город, как Нью-Йорк держали в кулаке всего пять семейств Бонанно, Гамбино, Дженовезе, Коломбо и Луккезе.
Практически то же происходило и на Дальнем востоке.
