Существует несколько целевых социальных аудиторий, которые могут получить муниципальное жильё - государственное.
1)военные, которые закончили служить;
2)госслужащие (в органах госбезопасности, фсбшники, мвдшники ...);
3)многодетные малообеспеченные - очень придётся побегать по инстанциям и доказать кучу всяких формальностей о том, что вы, действительно, нуждаетесь. Не знаю, как в регионах в Москве и МО такая программа действует;
4)стать "академиком" - молодым учёным, семейным с детьми тоже что-то положено, в плане площади, зависит опять-таки от вуза, есть ли у него площади под застройку жилья и деньги на строительство.