Предположу (хотя формулировка вашего вопроса звучит несколько расплывчато или туманно для меня:-), что священнослужитель, который проживает в другой стране, является главой такой страны, как Ватикан.
Но это только в том случае, если священнослужитель избирается главой католической церкви, а именно: Папой.
Опять же, у меня возникают сомнения в верности моего ответа, потому как город-государство Ватикан не является членом ООН, а всего лишь сотрудничает с этой международной организацией, являясь её постоянным наблюдателем с 1964 года. (Подробности здесь).
В любом случае, мне было бы полезно узнать правильный ответ. Именно поэтому я не смогла пройти мимо вашего интересного вопроса!
ООН - нет. Это, насколько я знаю, вне её компетенции.
Но вот европейские организации - могут.
Одно из положений Европейской "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" - что случаи нарушения основных прав и свобод человека более не являются внутренним делом страны, такое допускающей. И если в национальной Конституции эти свободы и права прописаны, но на деле не соблюдаются, - да, международное сообщество вправе принимать воспитательные меры по отношению к таким несознательным государствам. Например, в виде санкций, как персональных (в отношении конкретных лиц), так и страновых, то есть по отношению ко всему государству.
Напомню, что Российская Федерация Европейскую конвенцию тоже подписала и ратифицировала, ещё в 1998 году. Хотя там есть изъятия, но касаются они разных второстепенных вещей, типа исключения смертной казни из законодательства, особенностей несения воинской службы etc.
Это довольно часто приходится слышать от наших политиков и дипломатов. Мол, европейцы с трибун шлют проклятия России, дружно голосуют за санкции, а в кулуарах подходят к нашим и извиняются - мол, деваться некуда, проклятые янки совсем прижали со своей русофобией... Честно говоря, нам от этих извинений ни жарко, ни холодно. Возможно, некоторые европейские политики и дипломаты таким образом хотят, как говорится, и рыбку съесть, и удовольствие получить... Мало ли, как оно ещё в ближайшее время всё обернётся. А тут и штатовцам вроде как угодили, и русским намекнули, что действуют по принуждению, а сердцем и душой всегда с нами. Политика вообще дело довольно паскудное и удивляться такому поведению не стоит. Ну и обольщаться, соответственно, тоже. Как гласит народная мудрость - с такими "друзьями" и враги не нужны.
Вот мы наконец и стали прозревать, что всякие там ООН, ОБСЕ и им подобные организации мало за что отвечают. Вернее отвечать должны, но почему то оказались прижатыми и стеснеными США. Получается у кого сила , кто её применяет без зазрения совести, у того и козыри в руках, те и правы во всём. Нормальному человеку понятно,кто прав, но людям оказавшимся втянутыми в гражданские войны и другие конфликты нужна помощь сейчас, а не потом ,когда все разберутся между собой, всё поутихнет и тогда на сцене появится ООН и будет якобы разруливать мировую ситуацию. Все стали американскими марионетками, одна Россия только имеет свою независимую позицию
В ООН должна иметь вес страна, а не её президент. Если с данной стране прислушиваются или же даже принимают её предложения к действию, то страна имеет хороший вес. Ежели нет, то не имеет. Другое дело, если эта личность имеет уважение в мировой политике, тогда возможно к ней прислушаются и в ООН. На данный момент Порошенко эффективен для Украины на мировой политике, так как может находить общий язык с сильными лидерами Запада.