Я полагаю, что вся проблема в закупках. Сначала цены завышают поставщики, а затем ее еще больше накручивают сами аптеки. Что интересно, у нас в городе цена на лекарственные средства в государственной сети аптек выше, чем в частных! Выходит, что государство покупает те же самые лекарства по более высокой цене! Деньги, что ли, лишние?
Не так давно было придано огласке несколько коррупционных схем по закупке лекарств, медицинского оборудования и т.д. пытаются навести порядок и упорядочить этот процесс. Естественно, нужно добиться, чтобы торги были честными, а не образовывалась бы разница в ценах, которая потом благополучно оседает в чьих-то карманах, но потребителям, больным людям приходится нести это бремя только на самих себе.
И Вы правильно называете словом "спекуляция" то, что происходит сейчас на рынке лекарственных средств. Именно так это и называется. Еще руководители и владельцы аптек могут договариваться между собой, чтобы удерживать очень высокие цены.
Еще одна форма спекуляции - это когда завозят только очень дорогие лекарства, хотя есть отечественные аналоги им и по цене, значительно более низкой.
Думаю, что когда-нибудь цены уравняют.