Уж извините великодушно, но должен вас упрекнуть в юридическом невежестве. Ибо, вы не должны, не обязаны, и вполне можете не скрываться от курения на своем балконе. Да, действительно, нововведения в законодательство предусматривают ответственность за разведение открытого огня. Но обратите внимание, что ответственность наступает лишь в том случае, когда нарушение обнаружено сотрудниками правопорядка лично(!!!) И, что более важно, вызвало нарушение чужих прав и интересов(!!!). Посудите сами. Если сотрудникам ГАИ поступило сообщение о превышении вами допустимой скорости при управлении автомобилем, то вас не оштрафуют. Если поступило сообщение о распитии алкоголя в общественном месте, - вас также не оштрафуют. Ибо, для этого необходима личная фиксация сотрудником ГАИ правонарушения в протоколе. Тоже самое касается и рассматриваемого вопроса, - пока нет личного видения нарушения и составления на месте протокола, нет и ответственности.
Объясню пошире.
Термин "открытый огонь" применяется ко всем случаям, когда окружающая среда (хотя бы достаточное количество кислорода) способствует свободному распространению огня. Для этого, согласитесь, достаточно любой искры, либо любого тления. Нормативных актов, дающих понимание, что такое "открытый огонь" - великое множество: ГОСТ 12.1.044-89 от 22.07.2008; № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; от 25 апреля 2012 года № 390; Правила пожарной безопасности в лесу утверждены отдельным Постановление Правительства РФ от 30 июня 2007 г.; Постановление Правительства РФ «О противопожарном режиме» от 25 апреля 2012 года № 390, и проч. Горящая сигарета вполне подпадает под данные определения. Однако... Покуда ваше курение на балконе не запротоколировано сотрудниками правоохранительных органов, нарушение считается недоказанным. Даже видеозапись, сделанная "бдительным соседом/кой" на принимается в расчет, пока не установлены точность установленных даты и времени, отражаемых в видеозаписывающем устройстве.
Идем далее. Законодателем подразумевается, что зажженная спичка, зажигалка, сигарета могут причинить вред другим собственникам в жилом доме при неосторожном обращении с огнем, за что предусмотрены разные виды ответственности (см., например ст. 168 УК РФ). Однако пока вред не причинен (не умышленно ли, по неосторожности ли, по невнимательности ли) ответственности также не наступает.
Таким образом, если у вас на балконе оборудовано специальное место для курения, обеспечивающее нейтрализацию всех возможных неблагоприятных последствий от курения (есть пепельница, есть достаточная циркуляция воздуха), то вам нечего опасаться - курите на здоровье.
Ну и напоследок, прошу обратить внимание, что наше нынешнее Правительство весьма обеспокоено здоровым образом жизни нации. Поэтому начинания (хоть и не лишенное недостатков) весьма заслуживает одобрения. Все таки, курящий человек - нехороший пример для подражания вырастающему поколению.
