Продажа лекарств, это аптечный бизнес. А, любой бизнес, не станет ничего делать себе в убыток, иначе прекратит своё существование и развитие. Извините, но живём давно при капитализме. Государство поддерживает бизнес в масштабах страны. Нажива, неотъемлемый атрибут бизнеса. Лекарства, продукт имеющий стоимость, и, как все продукты подчиняются законам рынка.
Бесплатная раздача лекарств возможна только на территориях боевых действий, в виде гуманитарной помощи. Думаю, ехать в Луганск, или в Сирию лечиться, у, вас, не возникнет желания. У бесплатного всегда присутствует один недостаток, быстро кончается и скверно пополняется. Так, что неудобства с лекарствами в мирной жизни надо уметь терпеть.