Всё очень просто. Для быстрого прогресса, тем более, для революционных решений, нужна талантливые одиночки. А вот тем, кто кто возглавляет и командует, одиночки не нужны и даже наносят им материальный ущерб. Поэтому, таланты не могут пробиться (их специально не пускают) и реализовать свои идеи, зато "мошенники от космоса" (в других отраслях то же самое) могут не спеша пилить бюджет, выбивая крупные суммы под предлогом - "у нас тут неудачи, дело трудное очень, надо усилить финансирование". И представьте ситуацию, когда приходит талантливый инженер, всё решается быстро и небольшим коллективом. И что? Начальник уже не сможет под предлогом трудностей попросить увеличить финансирование. Более того, ему это финансирование снижают, потому что один человек работает за два отдела и 100 человек стали не нужны. Начальнику это надо, уменьшение финансирования? ОН уже не сможет сослаться на трудности, потому что их нет.
А теперь пример. Придя на работу в КБ, я сделал свою работу за два месяца, тогда как на неё давался год. Следующие четыре месяца я "доделывал и переделывал" безнадежные разработки, зашедшие в тупик. И вот однажды, мне сотрудники говорят (на полном серьезе, хотя и улыбались) - "Виктор Алексеевич! Сбавьте темпы, не надо работать так интенсивно. Уже наши начальники стали нам срезать нормочасы и премию, показывать на вас пальцем и говорить, почему это вам нужно на разработку блока полгода- год, тогда как инвалид из четвертого отдела блок с такой же схемотехникой разрабатывает за две недели"! То есть, высокие темпы работы не понравились даже рядовым сотрудникам!
Кстати, после полугода работы мне мой начальник сказал - "Вы выполнили все работы, которые запланированы на этот год. Больше у меня нет для вас работ. Вы можете принести подушку и спать на работе весь день, можете читать книги. Но отпустить вас за территорию предприятия я не могу, не имею права - таков порядок. Так что, соблюдайте дисциплину и не позже чем за 15 минут до начала работы будьте на проходной".
Кстати, я авионику и "космос" разрабатывал. Мое революционное изобретение так и не внедрено с 1985 года, хотя были отличные результаты, которые зафиксированы в протоколах испытаний ЦУПа.
Такая вот "симптоматика"! Была и осталась.