С 1 июля 2019 года вступили в силу существенные изменения, внесённые в Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1. Появились дополнительные основания для изменения контрактов.
В случае строительства, реконструкции, капремонта, сноса объектов капстроительства можно поменять:
- в контрактах, заключенных на срок год и более, - любые условия (кроме срока), если возникли независящие от сторон обстоятельства, из-за которых работы невозможно выполнить. Цену контракта можно будет увеличить не более чем на 30%. Для изменения условий потребуется решение правительства, высшего исполнительного органа региона или местной администрации. Правительство установит уровень цен, при котором допустимо такое изменение.
- в любых контрактах - срок, если он нарушен по вине подрядчика. Дополнительное время не должно превышать первоначального срока. Подрядчику придется выплатить все начисленные неустойки. Стороны должны будут согласовать новый срок возврата суммы, предоставленной в обеспечение контракта.
Контракт с единственным поставщиком можно будет изменить, если закупаются:
услуги естественных монополий;
коммунальные услуги, услуги по газоснабжению, подключению к сетям;
услуги по управлению многоквартирным домом;
услуги по содержанию, ремонту, охране помещений, переданных заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление;
электроэнергия или услуги по энергоснабжению;
аренда нежилых зданий и помещений.
2. Заказчики могут сменить исполнителя без торгов
При расторжении контракта по любому основанию новый контракт можно заключить с участником, заявке которого был присвоен второй номер (но только при его согласии). Если от исполнения контракта отказался заказчик, первого исполнителя нужно предварительно включить в Реестр недобросовестных поставщиков.
Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением и заявкой нового исполнителя. Объем обязательств и цену нужно уменьшить, если первоначальный контракт был частично исполнен.
3. Стало больше возможностей проводить закупки с неизвестным объемом.
Заказчики могут закупать любые товары, работы или услуги, не определяя их объем.
Но необходимо обосновать начальную цену единицы и начальную сумму цен единиц товаров, работ или услуг . В извещении указываются эти цены, а также максимальное значение цены контракта. Участники будут делать предложения о сумме цен единиц.
4. Соответствие дополнительным требованиям проверяют операторы.
Документы, подтверждающие соответствие дополнительным требованиям, участники должны направить оператору электронной площадки. В течение 5 рабочих дней оператор проверяет документы и решает, размещать ли их в реестре участников, аккредитованных на площадке. В случае отказа участник не сможет подать заявку.
5. Упростилась подача и оценка заявок на участие в "строительных" аукционах
Если в документации на строительство, реконструкцию, капремонт или снос будет приведен проект, в заявке будет достаточно выразить согласие выполнить работы. Заказчику не придется оценивать первые части заявок. Лицо, подавшее заявку, автоматически станет участником, если оператор не вернет ее. Аукцион пройдет через четыре часа после окончания срока подачи заявок.
