Сначала начнём по хронологии, с английского парламента. Под этим словом подразумевались два разных понятия.
В 1215 г. король был вынужден подписать великую хартию вольностей, согласно которой без разрешения со стороны совета дворянства (впоследствии ставшего именоваться парламентом) не имел права вводить новых налогов. В 1265 г. был созван первый выборный парламент, избирателями были все, кто набирал имущественный цен. Именно в таком виде, как совещательный орган при короле, парламент просуществовал до середины 17 века.
В начале семнадцатого столетия его влияние было довольно слабым, и короли всё активнее увеличивали налоги по своей инициативе. Парламент за выступление против этого в 1628 г. был распущен, а когда налоги собрать не удалось и в 1640 году король был вынужден этим созвать его снова, взял курс на ограничение монархии. С этого момента начинается новая эпоха в истории Англии.
Генеральные штаты во Франции имели первоначально то же происхождение и возникли ещё в начале 14 в., развившись из сословных представительств во всесословные совещательные органы в центре и на местах.
Становление абсолютной монархии привело к тому, что с 1614 г. практика созыва Генеральных Штатов прекратилась.
Но в связи с острейшим дефицитом государственного бюджета, дошедшего до острого политического кризиса, 5 мая 1789 года их пришлось созвать. Как и в Англии, Генеральные штаты быстро перешли от обсуждения налогов к ограничению абсолютизма и избрали себе новое название - Национальное собрание.
Можно заподозрить, что парламент в Англии был создан с целью ограничить королевскую власть, но это не так. Дело в том, что в Англии похожий на парламент институт консультационной власти существовал задолго до создания первого парламента Симоном де Монфором. Роль парламента выполнял и королевский совет, особенно после того как Иоанн Безземельный наделил его правом разрешать или запрещать ввод новых налогов. Ведь цель любого парламента - в регулировании финансовых потоков в стране. Вот и первый английский парламент, созданный в 1265 году имел целью создание законов и регулирование налогообложения. К тому же он нужен был для решения спорных вопросов между королем и высшим дворянством, особенно чтобы более успешно противостоять так называемой баронской олигархии.
История Английского парламента уходит в глубину веков и его истоки отслеживаются еще с 6 века, когда существовали выборные советы старейшин. Первые советы, которые назывались словом Парламент начали проходить в 9 веке, и по функции относились исключительно к подаче жалоб, просьб, но не к управлению страной. Настоящий парламент, то есть выборный орган, который занимался вопросами государственной политики, причем независимо от воли короля начал функционировать с 1258 года, когда в Оксфорде собрался так называемый Бешеный парламент, который сильно надавил на правившего тогда Генриха 3. Но настоящим годом рождения английского парламента принято считать 1265 год, когда в его составе появились кроме баронов еще и мелкие феодалы, представители городов и земледельцев.
Достаточно вспомнить внутренне положение Англии в это время, чтобы понять, что необходимость парламентской реформы назрела и стояла очень остро. С началом промышленной революции в 17 веке промышленность в Англии развивалась быстрыми темпами, являясь самой передовой в мире. Стремительно росло число рабочих, так называемого пролетариата. Развивались города, а сельские регионы становились все менее населенными. В городах к середине века жило более половины всего населения. Между тем, существовавшая система выборов представителей в парламент давала преимущество именно сельским поселениям, в которых даже наличие 4-5 избирателей позволяло провести своего представителя. Это были так называемые гнилые местечки. А между тем от Лондона в парламенте было всего 4 представителя, и тоже касалось других промышленных центров. Так что основной задачей парламентской реформы стало объективное представление в органах власти всех слоев общества и классов. Конечно, это был только первый шаг на пути реформ, но и он позволил поднять число выборщиков и снизить их зависимость от крупных землевладельцев.
Англия или точнее Великобритания считается родоначальником современного парламентаризма. Хотя на самом деле это не так. Были и до них парламенты. В частности старейшим пармаментом считается Альтинг с X века в Исландии. Но и это неверно ибо парламенты, как органы народного представительства в виде римского Сената, различных народных собраний, советов старейшин, вече, курултаев и прочего существовали испокон веку и ранее.
В Англии же прообраз парламента возник только в XIII веке, когда король Иоанн Безземельный объявил «Великую хартию вольностей». По ней король имел право вводить новые налоги только с согласия королевского совета.
Но вот то, что Великобритания стала первой страной в мире, где парламент стал правящим - это факт. И произошло это постепенно на рубеже 17-18 веков.
Названия же парламента были самые разные. Если в Англии, то:
- Совет крупных землевладельцев и иерархов церкви (11 в),
- Королевский совет или Royal court (13 в),
- Образцовый парламент 1295 года с палатами: Аристократов и высшего духовенства и Рыцарей и горожан,
- При Елизавете I палаты стали называться Палатой Лордов Палатой Общин.
В Великобритании сохранились названия английского парламента: Палата Лордов и Палата Общин.