Да вы понимаете, этого просто некому делать, не хватает людей обслуживать этот транспорт, а если они и есть, то кому охота тягять по вагону электропоезда пьяное тело, которое воняет, материться и брыкается. Никто не хочет марать руки, особенно если это тело заплатило за проезд. Да и как запретить ездить пьяным, по какой степени опьянения определять пускать человека в салон или нет? Вопрос, конечно, спорный. А не пускать человека, тоже как то не гуманно, не по-челевечески. Ну, выпил он, немного перебрал, с кем не бывает, так что же его за это выкинуть из поезда, а может ему домой нечем добраться.
А вот про распитие спиртных напитков это уже вопрос другой. Тут надо строго контролировать: повесить предупредительные указатели, что мол не пейте в общественном месте или штраф получите, если люди не обращая внимание на эти указатели продолжают разливать, то надо их устно предупредить. Если и на этот раз они не слушают и нарушают покой других пассажиров поезда, то надо вызвать наряд полиции и оштрафовать их или в случае непокоры арестовать. Ведь наряд полиции, вообще, то должен быть в поезде.